各中小學(xué)、幼兒園、局屬各單位:

為有效防范和化解校園及周邊重大安全風(fēng)險,進一步深入開展平安校園建設(shè),全力維護校園安全與穩(wěn)定,經(jīng)研究,決定近期開展校園及周邊治安綜合治理行動。現(xiàn)將有關(guān)工作要求通知如下:

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大精神,進一步落實國務(wù)院及省關(guān)于加強中小學(xué)幼兒園安全風(fēng)險防控體系建設(shè)文件精神,按照全國學(xué)校安全工作電視電話會議精神和公安部、中央政法委、教育部部署,省委省政府以及常州市委市政府、金壇區(qū)委區(qū)政府的相關(guān)文件要求,持續(xù)推進校園和校車安全專項整治行動,全面深入開展學(xué)校及周邊治安綜合治理集中行動工作,為學(xué)生健康成長創(chuàng)造良好的校園環(huán)境。

二、活動時間

2020年6月22日至7月15日。

三、活動內(nèi)容

(一)學(xué)校治安綜合治理方面

1.開展學(xué)校安全風(fēng)險隱患專項整治工作。結(jié)合區(qū)教育系統(tǒng)校園和校車安全專項整治行動,繼續(xù)深入開展學(xué)校安全風(fēng)險隱患排查治理工作。重點對實驗室及?；钒踩?、消防安全、治安防控、食品安全、校車及交通安全、建筑與施工安全、實習(xí)實訓(xùn)安全、維護穩(wěn)定、心理健康、安全教育宣傳等學(xué)校安全重點領(lǐng)域、重點場所、重點環(huán)節(jié)、重點時段進行全面排查,做好校園安全穩(wěn)定風(fēng)險專項排查化解工作。

2.開展預(yù)防校園欺凌專題教育活動。各校各單位要開展形式新穎、主題鮮明的防范校園欺凌專題教育活動,不斷增強學(xué)生的法治觀念和紀律意識,培養(yǎng)良好的道德品質(zhì)和行為習(xí)慣。要定期開展心理疏導(dǎo)、思想道德教育,排查化解矛盾糾紛。對可能發(fā)生的校園欺凌和暴力事件做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早控制。要密切家校聯(lián)系,完善應(yīng)急處置機制,客觀公正回應(yīng)社會關(guān)切,防止輿情蔓延。

3.開展校園?；钒踩C合治理活動。嚴格按照《關(guān)于加強學(xué)校危險化學(xué)品安全管理的通知》(教安〔2014〕12號)和《江蘇省公安機關(guān)危險物品單位治安檢查工作規(guī)范(試行)》(蘇公廳〔2005〕443號)要求管理好危險化學(xué)品,嚴格落實“五雙三防”制度,確保不發(fā)生事故和案件。同時,聯(lián)合區(qū)生態(tài)環(huán)境局、公安分局對危廢品進行集中處理。

4.完善學(xué)生安全健康檔案。各校要結(jié)合學(xué)生夏令營、體檢、家訪、家長會等有效形式,摸排學(xué)生身心健康情況,發(fā)現(xiàn)問題及時登記歸檔,完善學(xué)生健康檔案,特別關(guān)注學(xué)生特異體質(zhì)和心理問題,做到科學(xué)分類、高效管理,有效避免學(xué)生身心安全隱患。

5.開展學(xué)生安全教育。按照《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》,持續(xù)深入開展學(xué)生安全教育,不斷改進學(xué)生安全教育方法,提升安全教育效果,不斷增強學(xué)生安全意識和自護自救能力,最大限度預(yù)防和減少學(xué)生傷害事故。開展“放學(xué)前一分鐘安全教育”,結(jié)合實際提醒學(xué)生注意交通安全、防劫防騙、防各種傷害事故等安全事項。繼續(xù)用好“常州市學(xué)校安全教育平臺”,重點做好防溺水、交通安全、消防安全、防欺凌、防暴力傷害、防踩踏、防性侵等安全教育,持續(xù)壓降學(xué)生意外傷害和死亡事故。進一步完善校園防險避災(zāi)、重大疫情、重大案件和事故、群體性事件、大氣污染、惡劣天氣、反恐防暴、校車等應(yīng)急預(yù)案,每月開展一次演練,不斷提高學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。

(二)學(xué)校周邊治安綜合治理方面

1.預(yù)防和處置學(xué)校周邊發(fā)生的治安問題。進一步完善學(xué)校周邊治安防控體系,加強學(xué)校周邊治安巡邏,整治學(xué)校周邊治安亂點,鏟除學(xué)校周邊地區(qū)存在的“黃、賭、毒”等社會丑惡現(xiàn)象,配合相關(guān)部門摸排、查處、取締學(xué)校周邊地區(qū)“黑網(wǎng)吧”。配合我區(qū)城市道路交通暢通行工程,從嚴整治學(xué)校周邊交通秩序,清理整治學(xué)校周邊無牌無證車輛非法營運問題,消除學(xué)校周邊交通安全隱患。做好學(xué)生接送車輛監(jiān)管工作。按標(biāo)準建設(shè)好校園警務(wù)室建設(shè),嚴厲打擊侵害師生人身和財產(chǎn)安全的犯罪行為。

2.加強學(xué)校周邊地區(qū)文化市場以及網(wǎng)絡(luò)信息安全的監(jiān)督管理。落實未成年人禁入網(wǎng)吧、電子游戲經(jīng)營場所等規(guī)定。配合相關(guān)部門依法查處各種含有反動、淫穢色情、暴力等國家法律法規(guī)禁止內(nèi)容的文化產(chǎn)品及違法文化經(jīng)營活動。深入開展“掃黃打非”工作,以學(xué)校周邊為重點,配合相關(guān)部門查繳以青少年學(xué)生為主要銷售對象的含有反動、淫穢色情、兇殺暴力、封建迷信等內(nèi)容的非法出版物。加強對互聯(lián)網(wǎng)、手機短信運營商的管理,及時處理嚴重影響學(xué)校安全穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)有害信息和手機短信,依法打擊影響青少年身心健康的黃色網(wǎng)站等非法活動。監(jiān)控戕害學(xué)生身心健康和安全的危險游戲及網(wǎng)站。加強對教育網(wǎng)站、教育培訓(xùn)機構(gòu)的前置審批和監(jiān)管。

3.加強學(xué)校內(nèi)及周邊建筑工地的監(jiān)督管理,預(yù)防和減少安全事故發(fā)生。做好校內(nèi)暑期危改工程的監(jiān)督管理工作,排查學(xué)校及周邊違章建筑和違章搭建行為。積極預(yù)防和化解學(xué)校周邊房屋拆遷中的矛盾。

4.開展法治宣傳教育和特殊人員管理工作。通過典型司法案例加強對師生的警示教育。做好學(xué)校周邊特殊人員及易肇禍精神病人的摸排工作,預(yù)防和減少針對師生的違法犯罪活動。

5.依法嚴格學(xué)校周邊商業(yè)網(wǎng)點的管理。配合相關(guān)部門規(guī)范校園周邊經(jīng)營秩序和查處取締黑網(wǎng)吧專項整治行動,取締在中小學(xué)校主門交通行走距離200米內(nèi)開辦網(wǎng)吧、營業(yè)性歌舞、游藝娛樂場所和成年人性用品商店。依法查處校園周邊售賣危險玩具的行為。

6.加強對學(xué)校周邊食品安全監(jiān)管。配合相關(guān)部門依法從嚴查處銷售不符合食品安全標(biāo)準食品和超過保質(zhì)期食品、假冒偽劣食品和無照經(jīng)營食品等違法行為。嚴厲打擊針對師生的傳銷活動,依法取締各種侵害師生利益的非法中介等。

7.落實掃黑除惡專項斗爭責(zé)任。針對性開展涉黑涉惡勢力擾亂正常教育教學(xué)秩序、侵害師生生命財產(chǎn)安全等違法犯罪行為排查,重點排查黑惡勢力參與滲透的敲詐勒索、校園欺凌、干擾阻撓教育項目建設(shè)施工等方面,及時匯總分析線索,移交公安機關(guān)組織核查。

四、工作要求

(一)制定方案,做好預(yù)防化解。各校各單位要做好調(diào)查摸底工作,制定相應(yīng)整治方案。要積極指導(dǎo)學(xué)校開展各項教育、防范工作,化解涉及學(xué)校相關(guān)矛盾糾紛、整改各種安全隱患。

(二)調(diào)查摸底,開展內(nèi)部整治。各校各單位要認真開展自查自糾,積極開展內(nèi)部整治。同時,積極配合各相關(guān)單位調(diào)查校園周邊情況,發(fā)現(xiàn)問題及時整治。如遇處理不了的情況,及時上報區(qū)教育局政策法規(guī)科。特別是高考考點學(xué)校應(yīng)于7月1日前、中考考點學(xué)校應(yīng)于7月10日前分別完成校園及周邊綜合排查整治工作。

(三)協(xié)同行動,聯(lián)合集中整治。各校各單位要積極聯(lián)系綜治、公安、城管、市監(jiān)等單位,主動發(fā)揮協(xié)調(diào)作用,依據(jù)職能主動行動,單位之間密切配合,協(xié)同行動,對校園周邊治安環(huán)境開展集中整治。

(四)落實責(zé)任,加強情況報告。各校各單位要加強學(xué)校安全穩(wěn)定工作的檢查力度,切實履行學(xué)校安全穩(wěn)定主體責(zé)任度,對安全穩(wěn)定突發(fā)情況或重要信息在第一時間報告區(qū)教育局,確保全區(qū)教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。

請各校各單位認真填寫《校園及周邊治安綜合治理集中行動安全風(fēng)險隱患排查治理清單》(附件),并于7月12日前將《清單》(附件)和工作小結(jié)報區(qū)教育局政策法規(guī)科(安全保衛(wèi)與維護穩(wěn)定科)。聯(lián)系人:王老師,聯(lián)系電話:82801830,電子信箱:jtjyjajk@163.com。

附件:校園及周邊治安綜合治理集中行動安全風(fēng)險隱患排查治理清單