各中小學(xué)、幼兒園、局屬各單位:

為有效防范和化解校園及周邊重大安全風(fēng)險,進一步深入開展平安校園建設(shè),全力維護校園安全與穩(wěn)定,根據(jù)常州市教育局通知要求,決定開展2023年春學(xué)期校園及周邊治安綜合治理行動。現(xiàn)將有關(guān)工作要求通知如下。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的二十大精神,進一步落實省政府有關(guān)加強中小學(xué)幼兒園安全風(fēng)險防控體系建設(shè)文件精神、常州市委市政府以及金壇區(qū)委區(qū)政府的相關(guān)文件要求,全面深入開展學(xué)校及周邊治安綜合治理集中行動工作,為學(xué)生健康成長創(chuàng)造良好的校園環(huán)境。

二、活動時間:2023年2月6日至2月10日。

三、活動內(nèi)容

(一)學(xué)校綜合治理方面

1.開展學(xué)校安全風(fēng)險隱患專項整治工作。深入開展學(xué)校安全風(fēng)險隱患排查治理工作,重點對實驗室及危化品安全、消防安全、治安防控、食品安全、校車及交通安全、建筑與施工安全、實習(xí)實訓(xùn)安全、維護穩(wěn)定、心理健康、安全教育宣傳等學(xué)校安全重點領(lǐng)域、重點場所、重點環(huán)節(jié)、重點時段進行全面排查,認(rèn)真填報“江蘇省校園風(fēng)險管控系統(tǒng)”。

2.強化校園治安防控管理。落實校園治安防控措施,實現(xiàn)學(xué)校專職保安員配備配備率、學(xué)校封閉化管理、“一鍵報警”和視頻監(jiān)控與公安聯(lián)網(wǎng)率、學(xué)校護學(xué)崗配備率“四個100%”,每月實戰(zhàn)測試一鍵報警,警方應(yīng)在1分鐘內(nèi)回電或3-5分鐘內(nèi)出警現(xiàn)場;校門口設(shè)置硬質(zhì)防沖撞設(shè)施或減速帶;防衛(wèi)器械“八件套”齊全并規(guī)范使用;電子圍欄、視頻監(jiān)控等正常運行;嚴(yán)格落實門衛(wèi)值守、內(nèi)部巡查等制度,嚴(yán)防無關(guān)人員和危險物品進入校園。

3.開展預(yù)防校園欺凌專題教育活動。利用開學(xué)安全教育,組織開展主題鮮明、形式新穎的防范校園欺凌專題教育活動,不斷增強學(xué)生的法治觀念和紀(jì)律意識,培養(yǎng)良好的道德品質(zhì)和行為習(xí)慣。要定期開展心理疏導(dǎo)、思想道德教育,排查化解矛盾糾紛。對可能發(fā)生的校園欺凌和暴力事件做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早控制。要密切家校聯(lián)系,完善應(yīng)急處置機制,客觀公正回應(yīng)社會關(guān)切,做好輿情應(yīng)對。

4.開展校園?；钒踩C合治理活動。要嚴(yán)格按照《常州市學(xué)校實驗室危險化學(xué)品使用安全專項治理行動實施方案的通知》(常安〔2020〕51號)和《常州市中小學(xué)危險化學(xué)品安全管理規(guī)范(試行)》(常教法〔2021〕1號)要求管理好危險化學(xué)品,嚴(yán)格落實“三雙三防”制度,加強人員培訓(xùn),確保不發(fā)生事故和案件。安排專人負責(zé)填報“常州市中小學(xué)實驗儀器選購和?；繁O(jiān)管平臺”。

5.開展校車及交通安全專項治理行動。開學(xué)前配合公安系統(tǒng)開展“三查一教育”工作,即:查校車安全技術(shù)狀況、查校車行駛路線、查校車公司及有校車的學(xué)校落實安全主體責(zé)任情況、對校車駕駛員和照管人員開展資格審查和安全教育。開展校園周邊交通安全隱患治理,及時完備交通安全標(biāo)志牌、標(biāo)識線,加強家長接送學(xué)生時“一帶一盔”檢查提醒。

6.完善重點人員安全健康檔案。利用家訪、家長會等時機,摸排學(xué)生身心健康情況,發(fā)現(xiàn)問題及時登記歸檔,建立和完善學(xué)生健康檔案,特別關(guān)注學(xué)生特異體質(zhì)、心理問題和自殘行為,做到科學(xué)分類、高效管理,有效開展學(xué)生身心安全隱患排查。按標(biāo)準(zhǔn)配備專職保安人員,對新入職教師、新聘用保安等工勤人員開展違法記錄排查建檔。

7.開展學(xué)生安全教育。持續(xù)推進“1530”安全教育機制,加強交通安全、防溺水、防網(wǎng)絡(luò)詐騙、防傷害事故等安全教育。繼續(xù)用好“常州市學(xué)校安全教育平臺”,督促學(xué)生按時完成安全專題教育。進一步完善校園防險避災(zāi)、大氣污染、自然災(zāi)害、反恐防暴、校車等應(yīng)急預(yù)案,每月開展一次演練,不斷提高學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。各地各校結(jié)合實際修訂本單位相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。

(二)學(xué)校周邊治安綜合治理方面

1.預(yù)防和處置學(xué)校周邊發(fā)生的治安問題。進一步完善學(xué)校周邊治安防控體系,加強學(xué)校周邊治安巡邏,整治學(xué)校周邊治安亂點,鏟除學(xué)校周邊地區(qū)存在的“黃、賭、毒”等社會丑惡現(xiàn)象。按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)校園警務(wù)室,加強護學(xué)崗力量。嚴(yán)厲打擊侵害師生人身和財產(chǎn)安全的犯罪行為,配合公安機關(guān)快偵快破。

2.加強學(xué)校周邊地區(qū)文化市場以及網(wǎng)絡(luò)信息安全的監(jiān)督管理。落實未成年人禁入網(wǎng)吧、電子游戲經(jīng)營場所等規(guī)定。依法查處各種含有反動、淫穢色情、暴力等國家法律法規(guī)禁止內(nèi)容的文化產(chǎn)品及違法文化經(jīng)營活動。深入開展“掃黃打非”工作,以學(xué)校周邊為重點,堅決查繳以青少年學(xué)生為主要銷售對象的含有反動、淫穢色情、兇殺暴力、封建迷信等內(nèi)容的非法出版物,及時驅(qū)散算命人員。加強對互聯(lián)網(wǎng)、手機短信運營商的管理,及時處理嚴(yán)重影響學(xué)校安全穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)有害信息和手機短信,依法打擊影響青少年身心健康的黃色網(wǎng)站等非法活動。監(jiān)控戕害學(xué)生身心健康和安全的危險游戲及網(wǎng)站。加強對教育網(wǎng)站、教育培訓(xùn)機構(gòu)的前置審批和監(jiān)管。

3.加強學(xué)校周邊違章建筑的監(jiān)督管理。及時查處學(xué)校及周邊違章建筑和違章搭建行為,保障學(xué)生上下學(xué)道路暢通,積極預(yù)防和化解學(xué)校周邊房屋拆遷中的矛盾。

4.開展法治宣傳教育和特殊人員管理工作。通過典型司法案例加強對師生的警示教育。配合公安等部門做好學(xué)校周邊特殊人員及易肇禍精神病人的管理,預(yù)防和減少針對師生的違法犯罪活動。

5.依法嚴(yán)格學(xué)校周邊商業(yè)網(wǎng)點的管理。規(guī)范校園周邊經(jīng)營秩序和查處取締黑網(wǎng)吧專項整治行動,取締在中小學(xué)校周邊規(guī)定范圍內(nèi)開辦網(wǎng)吧、營業(yè)性歌舞、游藝娛樂場所、成年人性用品商店、煙酒和彩票銷售網(wǎng)點。配合有關(guān)部門依法查處校園周邊售賣危險玩具的行為。

6.加強對學(xué)校周邊食品安全監(jiān)管。配合有關(guān)部門依法從嚴(yán)查處銷售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)食品和超過保質(zhì)期食品、假冒偽劣食品和無照經(jīng)營食品等違法行為。嚴(yán)厲打擊針對師生的傳銷活動,依法取締各種侵害師生利益的非法中介等。

四、工作要求

(一)制定方案,做好預(yù)防化解。各學(xué)校要制定相應(yīng)整治方案,積極開展各項教育、防范工作,化解涉及學(xué)校相關(guān)矛盾糾紛、整改各種安全隱患。

(二)調(diào)查摸底,開展內(nèi)部整治。各學(xué)校要認(rèn)真開展自查自糾,積極開展內(nèi)部整治。同時,收集整理處理不了的問題,及時上報。

(三)協(xié)同行動,聯(lián)合集中整治。各學(xué)校要積極聯(lián)系綜治、公安、城管、市監(jiān)等單位,主動發(fā)揮協(xié)調(diào)作用,依據(jù)職能主動行動,單位之間密切配合,協(xié)同行動,對校園周邊治安環(huán)境開展集中整治。

(四)落實責(zé)任,加強情況報告。區(qū)教育局將加大對學(xué)校安全穩(wěn)定工作的督查檢查力度,督促學(xué)校切實履行學(xué)校安全穩(wěn)定主體責(zé)任度。各學(xué)校要對安全穩(wěn)定突發(fā)情況或重要信息在第一時間報告屬地政府和區(qū)教育局,確保全區(qū)教育系統(tǒng)安全平穩(wěn)開學(xué)。

請各校認(rèn)真填寫《校園及周邊治安綜合治理集中行動安全風(fēng)險隱患排查治理清單》(附件),2月10日下班前上報區(qū)教育局政策法規(guī)科信箱:jtjyjajk@163.com。

附件:校園及周邊治安綜合治理集中行動安全風(fēng)險隱患排查治理清單