各中小學(xué)、幼兒園、局屬各單位:

為有效防范和化解校園及周邊重大安全風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)一步深入開(kāi)展平安校園建設(shè),全力維護(hù)校園安全與穩(wěn)定,根據(jù)常州市教育局通知要求,決定開(kāi)展2023年春學(xué)期校園及周邊治安綜合治理行動(dòng)。現(xiàn)將有關(guān)工作要求通知如下。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的二十大精神,進(jìn)一步落實(shí)省政府有關(guān)加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)文件精神、常州市委市政府以及金壇區(qū)委區(qū)政府的相關(guān)文件要求,全面深入開(kāi)展學(xué)校及周邊治安綜合治理集中行動(dòng)工作,為學(xué)生健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的校園環(huán)境。

二、活動(dòng)時(shí)間:2023年2月6日至2月10日。

三、活動(dòng)內(nèi)容

(一)學(xué)校綜合治理方面

1.開(kāi)展學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)隱患專項(xiàng)整治工作。深入開(kāi)展學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理工作,重點(diǎn)對(duì)實(shí)驗(yàn)室及?；钒踩?、消防安全、治安防控、食品安全、校車(chē)及交通安全、建筑與施工安全、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)安全、維護(hù)穩(wěn)定、心理健康、安全教育宣傳等學(xué)校安全重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)時(shí)段進(jìn)行全面排查,認(rèn)真填報(bào)“江蘇省校園風(fēng)險(xiǎn)管控系統(tǒng)”。

2.強(qiáng)化校園治安防控管理。落實(shí)校園治安防控措施,實(shí)現(xiàn)學(xué)校專職保安員配備配備率、學(xué)校封閉化管理、“一鍵報(bào)警”和視頻監(jiān)控與公安聯(lián)網(wǎng)率、學(xué)校護(hù)學(xué)崗配備率“四個(gè)100%”,每月實(shí)戰(zhàn)測(cè)試一鍵報(bào)警,警方應(yīng)在1分鐘內(nèi)回電或3-5分鐘內(nèi)出警現(xiàn)場(chǎng);校門(mén)口設(shè)置硬質(zhì)防沖撞設(shè)施或減速帶;防衛(wèi)器械“八件套”齊全并規(guī)范使用;電子圍欄、視頻監(jiān)控等正常運(yùn)行;嚴(yán)格落實(shí)門(mén)衛(wèi)值守、內(nèi)部巡查等制度,嚴(yán)防無(wú)關(guān)人員和危險(xiǎn)物品進(jìn)入校園。

3.開(kāi)展預(yù)防校園欺凌專題教育活動(dòng)。利用開(kāi)學(xué)安全教育,組織開(kāi)展主題鮮明、形式新穎的防范校園欺凌專題教育活動(dòng),不斷增強(qiáng)學(xué)生的法治觀念和紀(jì)律意識(shí),培養(yǎng)良好的道德品質(zhì)和行為習(xí)慣。要定期開(kāi)展心理疏導(dǎo)、思想道德教育,排查化解矛盾糾紛。對(duì)可能發(fā)生的校園欺凌和暴力事件做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早控制。要密切家校聯(lián)系,完善應(yīng)急處置機(jī)制,客觀公正回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,做好輿情應(yīng)對(duì)。

4.開(kāi)展校園?；钒踩C合治理活動(dòng)。要嚴(yán)格按照《常州市學(xué)校實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品使用安全專項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案的通知》(常安〔2020〕51號(hào))和《常州市中小學(xué)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理規(guī)范(試行)》(常教法〔2021〕1號(hào))要求管理好危險(xiǎn)化學(xué)品,嚴(yán)格落實(shí)“三雙三防”制度,加強(qiáng)人員培訓(xùn),確保不發(fā)生事故和案件。安排專人負(fù)責(zé)填報(bào)“常州市中小學(xué)實(shí)驗(yàn)儀器選購(gòu)和危化品監(jiān)管平臺(tái)”。

5.開(kāi)展校車(chē)及交通安全專項(xiàng)治理行動(dòng)。開(kāi)學(xué)前配合公安系統(tǒng)開(kāi)展“三查一教育”工作,即:查校車(chē)安全技術(shù)狀況、查校車(chē)行駛路線、查校車(chē)公司及有校車(chē)的學(xué)校落實(shí)安全主體責(zé)任情況、對(duì)校車(chē)駕駛員和照管人員開(kāi)展資格審查和安全教育。開(kāi)展校園周邊交通安全隱患治理,及時(shí)完備交通安全標(biāo)志牌、標(biāo)識(shí)線,加強(qiáng)家長(zhǎng)接送學(xué)生時(shí)“一帶一盔”檢查提醒。

6.完善重點(diǎn)人員安全健康檔案。利用家訪、家長(zhǎng)會(huì)等時(shí)機(jī),摸排學(xué)生身心健康情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)登記歸檔,建立和完善學(xué)生健康檔案,特別關(guān)注學(xué)生特異體質(zhì)、心理問(wèn)題和自殘行為,做到科學(xué)分類(lèi)、高效管理,有效開(kāi)展學(xué)生身心安全隱患排查。按標(biāo)準(zhǔn)配備專職保安人員,對(duì)新入職教師、新聘用保安等工勤人員開(kāi)展違法記錄排查建檔。

7.開(kāi)展學(xué)生安全教育。持續(xù)推進(jìn)“1530”安全教育機(jī)制,加強(qiáng)交通安全、防溺水、防網(wǎng)絡(luò)詐騙、防傷害事故等安全教育。繼續(xù)用好“常州市學(xué)校安全教育平臺(tái)”,督促學(xué)生按時(shí)完成安全專題教育。進(jìn)一步完善校園防險(xiǎn)避災(zāi)、大氣污染、自然災(zāi)害、反恐防暴、校車(chē)等應(yīng)急預(yù)案,每月開(kāi)展一次演練,不斷提高學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。各地各校結(jié)合實(shí)際修訂本單位相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。

(二)學(xué)校周邊治安綜合治理方面

1.預(yù)防和處置學(xué)校周邊發(fā)生的治安問(wèn)題。進(jìn)一步完善學(xué)校周邊治安防控體系,加強(qiáng)學(xué)校周邊治安巡邏,整治學(xué)校周邊治安亂點(diǎn),鏟除學(xué)校周邊地區(qū)存在的“黃、賭、毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象。按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)校園警務(wù)室,加強(qiáng)護(hù)學(xué)崗力量。嚴(yán)厲打擊侵害師生人身和財(cái)產(chǎn)安全的犯罪行為,配合公安機(jī)關(guān)快偵快破。

2.加強(qiáng)學(xué)校周邊地區(qū)文化市場(chǎng)以及網(wǎng)絡(luò)信息安全的監(jiān)督管理。落實(shí)未成年人禁入網(wǎng)吧、電子游戲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等規(guī)定。依法查處各種含有反動(dòng)、淫穢色情、暴力等國(guó)家法律法規(guī)禁止內(nèi)容的文化產(chǎn)品及違法文化經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。深入開(kāi)展“掃黃打非”工作,以學(xué)校周邊為重點(diǎn),堅(jiān)決查繳以青少年學(xué)生為主要銷(xiāo)售對(duì)象的含有反動(dòng)、淫穢色情、兇殺暴力、封建迷信等內(nèi)容的非法出版物,及時(shí)驅(qū)散算命人員。加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信運(yùn)營(yíng)商的管理,及時(shí)處理嚴(yán)重影響學(xué)校安全穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)有害信息和手機(jī)短信,依法打擊影響青少年身心健康的黃色網(wǎng)站等非法活動(dòng)。監(jiān)控戕害學(xué)生身心健康和安全的危險(xiǎn)游戲及網(wǎng)站。加強(qiáng)對(duì)教育網(wǎng)站、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的前置審批和監(jiān)管。

3.加強(qiáng)學(xué)校周邊違章建筑的監(jiān)督管理。及時(shí)查處學(xué)校及周邊違章建筑和違章搭建行為,保障學(xué)生上下學(xué)道路暢通,積極預(yù)防和化解學(xué)校周邊房屋拆遷中的矛盾。

4.開(kāi)展法治宣傳教育和特殊人員管理工作。通過(guò)典型司法案例加強(qiáng)對(duì)師生的警示教育。配合公安等部門(mén)做好學(xué)校周邊特殊人員及易肇禍精神病人的管理,預(yù)防和減少針對(duì)師生的違法犯罪活動(dòng)。

5.依法嚴(yán)格學(xué)校周邊商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的管理。規(guī)范校園周邊經(jīng)營(yíng)秩序和查處取締黑網(wǎng)吧專項(xiàng)整治行動(dòng),取締在中小學(xué)校周邊規(guī)定范圍內(nèi)開(kāi)辦網(wǎng)吧、營(yíng)業(yè)性歌舞、游藝娛樂(lè)場(chǎng)所、成年人性用品商店、煙酒和彩票銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)。配合有關(guān)部門(mén)依法查處校園周邊售賣(mài)危險(xiǎn)玩具的行為。

6.加強(qiáng)對(duì)學(xué)校周邊食品安全監(jiān)管。配合有關(guān)部門(mén)依法從嚴(yán)查處銷(xiāo)售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)食品和超過(guò)保質(zhì)期食品、假冒偽劣食品和無(wú)照經(jīng)營(yíng)食品等違法行為。嚴(yán)厲打擊針對(duì)師生的傳銷(xiāo)活動(dòng),依法取締各種侵害師生利益的非法中介等。

四、工作要求

(一)制定方案,做好預(yù)防化解。各學(xué)校要制定相應(yīng)整治方案,積極開(kāi)展各項(xiàng)教育、防范工作,化解涉及學(xué)校相關(guān)矛盾糾紛、整改各種安全隱患。

(二)調(diào)查摸底,開(kāi)展內(nèi)部整治。各學(xué)校要認(rèn)真開(kāi)展自查自糾,積極開(kāi)展內(nèi)部整治。同時(shí),收集整理處理不了的問(wèn)題,及時(shí)上報(bào)。

(三)協(xié)同行動(dòng),聯(lián)合集中整治。各學(xué)校要積極聯(lián)系綜治、公安、城管、市監(jiān)等單位,主動(dòng)發(fā)揮協(xié)調(diào)作用,依據(jù)職能主動(dòng)行動(dòng),單位之間密切配合,協(xié)同行動(dòng),對(duì)校園周邊治安環(huán)境開(kāi)展集中整治。

(四)落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)情況報(bào)告。區(qū)教育局將加大對(duì)學(xué)校安全穩(wěn)定工作的督查檢查力度,督促學(xué)校切實(shí)履行學(xué)校安全穩(wěn)定主體責(zé)任度。各學(xué)校要對(duì)安全穩(wěn)定突發(fā)情況或重要信息在第一時(shí)間報(bào)告屬地政府和區(qū)教育局,確保全區(qū)教育系統(tǒng)安全平穩(wěn)開(kāi)學(xué)。

請(qǐng)各校認(rèn)真填寫(xiě)《校園及周邊治安綜合治理集中行動(dòng)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理清單》(附件),2月10日下班前上報(bào)區(qū)教育局政策法規(guī)科信箱:jtjyjajk@163.com。

附件:校園及周邊治安綜合治理集中行動(dòng)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理清單